汉堡内政和体育部已对三家在线赌博运营商提起诉讼，声称它们违反了该国禁止在线博彩的规定。

此案目前已提交给汉堡公共检察官，后者将负责决定是否继续追究。

虽然该部拒绝确认诉讼中提到的公司，但当地媒体报道称，GVC 的 bwin、Tipico 和 Bet3000 是涉事运营商。这三家公司被指控非法向该国玩家提供在线赌场和体育博彩。

GVC 驳回了诉讼，宣称其“没有任何价值或法律地位”。

“【Bwin】根据欧盟法律，在整个德国合法运营，”该运营商告诉 iGB。“我们预计在标准审查程序后，诉讼将被驳回。”

与此同时，Tipico 表示，作为一项原则，它不愿对所谓的诉讼或禁令发表评论。然而，它表示，它坚持其立场，即第三次修订的《赌博国家条约》中包含的在线赌场禁令违反了欧盟法律。

它指出，各州立法者似乎现在也赞同这一观点，批准了第四次《国家条约》，即《Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag》（GlüNeuRStV），今年 3 月，并于 5 月通知了欧盟委员会。

“我们一直强调，我们欢迎 2020 年初由 16 个联邦州就德国不断增长的博彩市场监管达成的协议，并希望现在可以迅速解决悬而未决的问题，”该运营商的一位发言人说。

每个供应商多年来一直在德国活跃，既是运营商，也是该国足球俱乐部的合作伙伴。例如，Tipico 是拜仁慕尼黑的合作伙伴，而 bwin 是多特蒙德的赞助商。总部位于马耳他的 Bet3000 担任慕尼黑另一支职业球队 1860 慕尼黑的球衣赞助商。

汉堡长期以来一直反对向私人运营商开放德国博彩市场。

本周早些时候，德国媒体协会 Deutscher Verband für Telekommunikation und Medien 的主席 Renatus Zilles 指责汉堡，以及其他州，如下萨克森州、不来梅州、勃兰登堡州和梅克伦堡-前波美拉尼亚州，非法阻碍该国的 igaming 市场。

Zilles 说，这些州的立法者正在使用几乎不合法的手段来扰乱运营商的业务，阻止公司为受监管的 igaming 的推出做准备。

“我们再也无法承受这种永久性的封锁，因为它只会帮助来自亚洲和加勒比地区的非法运营商，他们对保护儿童、消费者保护或预防成瘾不感兴趣，而且也不纳税，”Zilles 说。“这不可能是政治家的意图。”

汉堡内政部的举动发生之际，其他州越来越有可能朝着允许提供在线赌场服务的方向发展，直到 GlüNeuRStV 生效。

第三次《国家条约》原定于今年 1 月生效，直至 2021 年 6 月 30 日，将市场限制在体育博彩。然而，由于奥地利博彩公司 Vierklee 提出的法律挑战，许可证发放程序已被叫停。

它成功地辩称，该程序过分偏袒市场现有者，并且缺乏对新申请人的透明度。虽然负责许可的机构，黑森州的达姆施塔特地区委员会，宣布将提出上诉并继续处理申请，但在法院程序结束之前，它无法认证任何业务。

该委员会还在今年早些时候发布了首批封锁令，这再次导致了运营商的法律挑战。在这种情况下，相关公司辩称，考虑到它将被禁止提供的产品预计将在 2021 年合法化，禁令是一种不成比例的惩罚。

诉讼最终被中止，双方就在线赌场的过渡框架进行谈判。在暂停期间，该委员会已同意不对运营商采取任何强制措施。

巴登-符腾堡州的一起类似案件最终以中止诉讼而不是达成最终决定而告终。虽然从理论上讲，这仅适用于涉及此案的运营商，但法律界人士认为，这为更广泛地容忍赌场博彩树立了先例。

德国著名赌博律师 Wulf Hambach 告诉 iGB，黑森行政法院不支持德国联邦法院在涉及 888 Holdings 的案件中所采取的立场，这一点值得注意。

在 2018 年 4 月的裁决中，联邦行政法院裁定，禁止在线赌场是合理的，并且在欧盟法律下是被允许的。Hambach 表示，更多州当局可能会效仿黑森州和巴登-符腾堡州的榜样。